农村公共产品供给效率,农村公共产品供给机制

农村公共服务研究内容简介

繁荣发展农村文化 推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程，建立稳定的农村文化投入保障机制，尽快形成完备的农村公共文化服务体系。

第二十八条 设区的市级、县级地方人民政府应当根据国家基本公共文化服务指导标准和省、自治区、直辖市基本公共文化服务实施标准，结合当地实际，制定公布本行政区域公共文化服务目录并组织实施。

农村公共服务包括以下几个方面： 基本民生性服务：如就业服务和基本社会保障。 公共事业性服务：涉及教育、医疗、公共文化等领域。 公益性基础服务：包括电网、公路网、水利网、铁路网、通讯网等基础设施建设，这部分政府需要直接承担提供责任。

年11月，中国（海南）改革发展研究院与挪威城市与区域研究所共同在海口举办了一场名为“中国新农村建设：基本而有保障的公共服务”的国际研讨会。与会者包括来自中央和地方政府、科研机构的代表，以及来自挪威和经合组织的专家，总计超过200人。

农村公共服务涵盖以下几个方面： 基本民生服务，如就业服务和基本社会保障； 公共事业服务，包括教育、医疗和文化等； 公益性基础服务，涉及基础设施建设，如电网、公路、水利、铁路和通讯等； 公共安全服务，涵盖生产安全、消费安全和社会安全等领域。

组织的合作机制主要体现在农民之间基于公共利益的联合，他们通过合作提供那些满足自身需求的农村准公共物品和服务。

农村公共产品供给与农民收入增长基本信息

1、年至1997年的四年间，农民人均纯收入增长较快，四年提高1000元，1998年至2004年间，农民人均纯收入增长比较缓慢，六年才提高1000元。2005年至2010年，农民纯收入得到快速增加，五年提高了2000元。

2、而改革开放后，在发展战略上直接导致城乡公共产品供给上的巨大差异，在教育、医疗、基础设施、社会保障等很多领域农村都远远落后于城市。同时，对农民进城的种种限制，导致农村劳动生产率的低下，农村劳动力浪费，阻碍了农民收入增长，加重了农民负担。

3、新农村建设的核心是提高农民收入，增加农村的公共产品供给。一部分先富起来的农民迁移到小城镇，使得过去以“过密化”为特征的人多地少矛盾有所缓解，使得土地流转和规模经营能够实现；拉动农村的内需是未来我国转变经济增长模式的关键。

4、文件对于2010年的农业农村工作提出了一个基本的思路，这个思路在文件中用了四句话来概括，就叫做“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”，这些内容在文件里都有对应的政策措施 回答人的补充 2010-03-07 22：20 2010年，将采取措施保持农民收入较快增长。

5、投入机制，坚持以工促农，以城带乡，建立一个稳定的政府对农村投入增长的机制。工作机制，进行社会主义新农村建设不仅仅是涉农部门的事，党和政府的各部门尤其是基础产业和公共服务部门，都要有“一盘棋”的观念，在制定发展规划、安排建设项目、增加资金投入时都要向农村倾斜。

如何提高公共产品有效供给能力

1、在公共商品提供的方式上，有两个基本选项：市场与政府。

2、- 改进公共部门的组织制度，建立有效的激励和约束机制，以提高公共产品的生产效率。

3、私人生产，公共提供公共产品并不一定都要由公共部门生产，有时，由政府购入私人产品，然后向市场提供。例如，国家可以将制片商已经拍好的电视片购买过来，在电视台播放。甚至武器和军事装备也由私人部门生产，然后由政府采购来的。（3） 公共生产，混合提供一般来说，公共产品应当由公共部门来提供。

4、在公共部门和私人部门之间展开竞争，既可以由政府供给，也可以由私人部门供给的产品，可以引入私人部门，形成竞争，有助于提高公共部门的效率。各个地方政府之间的竞争也有助于提高公共部门的效率。

5、为了提高公共产品的市场效率，可以采取以下措施：- 提高公众对公共产品的认知和价值认同，促进社会对公共产品投资的意愿。- 政府可以通过制度创新，如公私合作伙伴关系（PPP），来吸引私人资本参与公共产品的提供。- 政府应负责监管和规划公共产品的供给，确保其质量和数量满足社会需求。